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退役军人事务部关于学习贯彻党的十九届四中全会精神的通知(退役军人部发〔2019〕68号)

各省、自治区、直辖市退役军人事务厅(局),新疆生产建设兵团退役军人事务局:

为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,切实做好退役军人事务领域各项工作,通知如下:

一、切实把思想行动统一到全会决策部署上来

(一)充分认识全会的重大意义。党的十九届四中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,是在新中国成立70周年之际、我国处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的会议。全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。

(二)深刻领会全会精神。要深入学习习近平总书记在全会上的重要讲话和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),坚持总结历史和面向未来相统一、保持定力和改革创新相统一、问题导向和目标指引相统一,认真领会习近平总书记重要讲话精神实质,全面掌握全会关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大决策部署,准确把握我国国家制度和治理体系的演进方向和规律,学深悟透“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,牢牢坚持中国特色社会主义的各项重大制度和原则,全力推进制度建设各项重大任务和举措落实落地。

(三)全面掌握全会关于退役军人工作的部署要求。《决定》明确要求,“统筹完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度”,“健全退役军人工作体系和保障制度”,“完善双拥工作和军民共建机制,加强军政军民团结”。组建退役军人事务系统、做好退役军人工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求和重要内容,事关巩固党的执政根基,事关改革发展稳定大局,事关国防军队建设全局,事关广大退役军人切身利益。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结拼搏、锐意进取,全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,以实际行动把全会精神落到实处。

二、全力推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化

退役军人事务系统组建以来,攻坚克难、扎实工作,起步平稳、开局良好。但面对新形势新任务新要求,退役军人工作还存在一些体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,迫切需要推进治理体系和治理能力现代化。

(一)全面加强党的领导,提高政治领导能力。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决把党的领导落实到退役军人事务领域各方面各环节。坚持思想政治引领,严格遵守党章,恪守党的性质和宗旨,不忘初心、牢记使命,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习领悟习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神,始终保持退役军人工作的正确政治方向。坚持党的全面领导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚决贯彻党中央关于退役军人工作的决策部署;推动地方党委健全对退役军人工作的领导体制,强化决策议事协调机制,将退役军人工作纳入各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,完善重大决策督查制度,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用;健全本单位党组织工作制度,把党的领导贯穿履行职责全过程,努力建成宣传党的主张、贯彻党的决定、服务退役军人、推进事业发展的坚强战斗堡垒。坚持立党为公、执政为民,贯彻党的群众路线,完善党员干部联系退役军人工作制度,加强思想政治工作,把广大退役军人紧密团结在党的周围,使其成为党执政兴国的重要依靠力量。坚持全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,严明政治纪律和政治规矩,完善全面从严治党责任制,力戒形式主义、官僚主义,全力配合派驻纪检监察组工作,主动接受各方面监督,保证退役军人事业持续规范健康发展。

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